Datum laatste wijziging: 03-11-2011

Referentieniveaus taal en rekenen

De Tweede Kamer heeft woensdag 31 maart plenair gedebatteerd over het wetsvoorstel referentieniveaus taal en rekenen. Hoewel alle partijen de invoering van de referentieniveaus steunen, hebben ze een aantal amendementen en moties ingediend. De Kamer stemde dinsdag 6 april over het wetsvoorstel en de bijbehorende amendementen en moties.
Het meest opvallende amendement was van de SGP waarin de partij de mogelijkheid tot verplicht gebruik van diagnostische toetsen uit de wet wilde halen. In de meest opvallende motie vroegen Van Dijk (SP) en Van Dijk (CDA) de regering te bevorderen dat correcte spelling en grammatica meetellen in de beoordeling van elk centraal eindexamenonderdeel. Deze motie heeft voor het mbo alleen gevolgen voor het centraal ontwikkelde rekenexamen omdat de beroepsexamens geen centrale examens zijn.


Lastige positie mbo
In een brief die de MBO Raad op 29 maart naar de Kamer heeft gestuurd, vraagt de brancheorganisatie aandacht voor de lastige positie van het mbo. Deze positie ontstaat doordat volgens de huidige plannen de referentieniveaus in het vmbo en mbo vanaf het schooljaar 2013-2014 gaan gelden. De mbo 4-studenten die vanaf dat jaar uitstromen moeten aan de nieuwe eisen voldoen, terwijl deze studenten als vmbo’er ingestroomd zijn met taal- en rekenachterstanden.
De positie is ook lastig omdat voor mbo 4 al vaststaat hoe taal en rekenen gaan meetellen voor diplomering. Voor het voortgezet onderwijs wordt de komende jaren onderzocht hoe de rekentoets gaat meetellen. Het risico is daarom groot dat vmbo-leerlingen die ondanks achterstanden hun vmbo-diploma hebben behaald, in het mbo alsnog op dezelfde achterstanden worden afgerekend.
 
Instroomniveau
Het antwoord van staatssecretaris Van Bijsterveldt op de Kamervragen die naar aanleiding van de brief van de MBO Raad zijn gesteld, was simpel: de staatssecretaris gunt het hoger beroepsonderwijs studenten die instromen op het juiste taal- en rekenniveau. Haar antwoord op de opmerking van Kamerlid Besselink (PvdA) dat het mbo zichzelf ook instromende studenten op het juiste niveau gunt, was nog eenvoudiger: het mbo krijgt vijftig miljoen euro om de taal- en rekenachterstanden op te vangen.

Aandacht voor mbo
Teleurstellend was dat de Kamer in het plenaire debat nauwelijks aandacht besteedde aan het mbo in relatie tot de referentieniveaus taal en rekenen. De Kamerleden spraken vooral over de negatieve beeldvorming over het mbo in de pers en over de zwakke en zeer zwakke opleidingen.
 

Het wetsvoorstel is met algemene stemmen in de Tweede Kamer aangenomen. Alle amendementen zijn verworpen. De motie van het CDA over het overhevelen van aparte subsidieregelingen T&R naar de scholen per 2011 is aangenomen. De motie CDA/SP (meetellen van correcte spelling en grammatica bij elk centraal examenonderdeel) is aangehouden en niet in stemming gekomen.

Het college voor examens zoekt uit wat de consequenties van dit voorstel zijn

 

Eerste Kamer

De Eerste Kamercommissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid heeft op 20 april 2010 het blanco eindverslag uitgebracht over het wetsvoorstel referentieniveaus Nederlandse taal en rekenen.

Dit houdt in dat de commissie die de behandeling schriftelijk voorbereidt geen opmerkingen of vragen heeft over het wetsvoorstel. Het wetsvoorstel is op 27 april 2010 zonder stemming door de Kamer aanvaard waarmee de invoering van de wet per 1 augustus 2010 een feit is.

Centraal ontwikkelde examinering

De instellingen moeten tot er centraal ontwikkelde examens worden afgenomen, zorgen voor instellingsexamens voor Taal en Rekenen voor zowel het niveau 3F als het niveau 2F. Als de centraal ontwikkelde examens zijn ingevoerd zal voor Rekenen het instellingsexamen geheel worden vervangen door het centraal ontwikkelde examen.
Voor Taal worden de vaardigheden Lezen en Luisteren vervangen door centraal ontwikkelde examens, de andere drie vaardigheden blijven instellingsexamens.

Op de website www.taalenrekenen.nl zal een handreiking worden gepubliceerd over de ontwikkeling en afname van de instellingsexamens in de overbruggingsperiode.

Contactpersonen van het  roc zijn uitgenodigd door het College voor Examens / Herontwerpschool om te worden geïnformeerd over de afname van de digitale centrale examens. Deze werkconferentie wordt tweemaal gehouden: op 8 en 17 juni.